Указ Президента Кыргызской Республики «О новой государственной кадровой политике» направлен на обеспечение справедливого доступа к государственной и муниципальной службе, и формирование профессионального государственного аппарата. В рамках реализации данного Указа по всей стране была проведена аттестация глав местных государственных администраций со стороны специально образованной аттестационной комиссии.

В целях исключения конфликта интересов, коррупционных рисков, обеспечения беспристрастности в деятельности глав местных администраций была проведена ротация акимов районов в областях. Ротация руководящих кадров является одним из главных принципов обеспечения реализации принимаемых социально-экономических решений и государственной политики в целом. Такой подход имел широкую практику в разное время в самых разных странах мира, в Советском союзе, в том числе. Руководителей районного, областного уровня в советское время меняли с завидным постоянством. Первые лица, руководители правоохранительных и надзорных органов, отраслевых подразделений время от времени меняли место работы, оставаясь на такой же должности, но в другом городе, районе, области и т.д.

Принцип ротации чиновников, по мнению экспертов, если и не исключает полностью, то хотя бы создает определенные барьеры для возникновения конфликта интересов. То есть, заметно сокращает возможности зарождения новых коррупционных схем. Конечно, все это работает, но полной гарантии перерождения коррупционера в честного чиновника все же не дает, считают некоторые аналитики. Тем не менее, на районном уровне системы государственного и муниципального управления ротация кадров должна дать положительные результаты.

По мнению экспертов, приход чиновника, имеющего опыт руководителя районного уровня, на новое место, в другом регионе, поможет ему быстрее вникнуть в существующие проблемы, и начать продуктивно работать с первых дней своего нового назначения. С другой стороны, прежние коррупционные связи чиновника, если таковые были на предыдущем месте работы, обнуляются, теряют свою активность и актуальность. При этом остается опыт работы и свежий взгляд на проблемные вопросы района, уверены эксперты.